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十八大的“改革任务清单”
2012-10-22 来源:

    中共十八大将在11月8日召开,引发全球瞩目。此次会议之所以倍受关注,盖源于以下几点因素:其一,中国经济规模已跃居世界第二,在美国去杠杆化、欧洲陷入漫长债务危机的背景下,中国7%以上的增长堪称世界经济的希望之火;其二,十八大之前中国经历了重庆唱红打黑的“折腾”,社会认知出现分歧,未来中国经济和社会发展的方向需要进一步的“顶层设计”;其三,经历了过去十年“超高速增长”的中国经济,已经面临投资率高达50%、基尼系数突破0.5、环境污染与食品安全失控、腐败泛滥等一系列瓶颈因素的制约。吴敬琏先生警告说:中国的经济矛盾和社会矛盾已经几乎到了临界点。新一届政府能否对形势做出准确判断,并重启改革进程,攸关下一个十年的社会稳定。

    新阶段的改革,其核心目标是推动经济发展方式转型。所谓经济发展方式转型,主要是实现两个转变:从制造向创新转型,从投资驱动向消费驱动转型。因此,十八大的改革清单主要如下:1.利率市场化;2.减税;3.开征遗产与赠与税;4. 打破央企垄断;5.央企改革;6.以央企利润弥补养老金欠账;7.废除IPO审批制;8.允许民营资本开办银行;9.鼓励居民境外投资;10.知识产权保护;11.地方政府退出经济领域;12.财政民主化;13.环境保护;14.抓贪官压房价;15.城市化;16.政府“瘦身、放权、让利”。

(平安证券)