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G20为全球经济治理规划蓝图
2016-09-16 来源:

    9月,世界将聚焦中国,聚焦杭州。二十国集团领导人以及8个嘉宾国领导人和7个国际组织负责人将济济一堂,共商世界经济合作大计,共襄全球发展盛举。即将开启大幕的二十国集团(G20)杭州峰会不仅是中国的机遇,也是世界的机遇。
 
    “构建创新、活力、联动、包容的世界经济”,G20杭州峰会的主题承载全球厚重期待。有关人士表示,本届峰会的议题设置,既切中世界经济的深层病灶,也主动把握新一轮科技和产业革命创造的历史性机遇,为世界经济摆脱低迷、重焕生机指明了方向。
 
    升华贸易投资机制
 
    贸易投资作为经济增长重要动力成为全球的共识。7月10日闭幕的G20贸易部长会议发布的G20历史上首份贸易部长声明称,将努力降低全球贸易成本15个百分点;G20在7月24日的财长和央行行长会上发布公报指出,G20将采取进一步行动重振全球贸易和提升投资;8月10日,2016年G20工商界活动(B20)向G20杭州峰会递交政策建议报告,“为实现强劲的国际贸易与投资,建议强化多边贸易体制作用并反对贸易保护主义,加快批准并落实贸易便利化协定,支持世界电子贸易平台(eWTP)倡议以促进电子商务发展,促进中小企业融入全球价值链,改善全球投资政策环境。”这些声明、公告和建议都充分体现了全球对贸易投资作为经济增长重要动力的一致看法。
 
    中国人民大学重阳金融研究院产业研究部国际合作项目主管杨凡欣认为,G20杭州峰会将继续致力于不断升华贸易投资机制,将“强劲的国际贸易和投资”列为峰会重要议题之一。中国将努力推动G20在WTO框架下继续多哈回合剩余议题的谈判,积极对新议题进行探讨和磋商。G20杭州峰会将通过不断升华贸易投资机制,创造一个公平包容、更具可持续性的贸易投资环境,这将有助于实现全球经济长期稳定增长。
 
    完善金融治理体系
 
    自全球金融危机爆发以来,G20在推动全球经济金融治理体系改革方面取得一定进展,但仍有不足。在中国的努力下,“完善全球经济金融治理”成为G20杭州峰会的重点议题,力争在此方面取得新进展。
 
    有关专家表示,今年的G20峰会主要从4个方面推进全球金融治理改革:一是改革国际货币基金组织和世界银行的治理结构,提升新兴经济体和发展中国家在两大组织中的代表性;二是加强全球金融安全网,包括:改进国际货币基金组织(IMF)贷款方式,增加贷款资源,增加全球流动性等;三是明确SDR改革时间表,择机选择更多符合标准的货币加入,其中人民币将于2016年10月正式纳入特别提款权;四是加强国际监管合作,通过G20加强对全球货币政策的协调,加强对影子银行、国际金融监管,织密全球金融安全网,防范金融风险。
 
    中国是世界上最大的新兴经济体,一直致力于推动全球经济金融治理改革,特别是提高新兴经济体和发展中国家的代表性和发言权。中国运用自身日益增长的经济、金融实力,通过发起“一带一路”、亚投行、金砖国家新开发银行等新兴治理机构或倡议,与IMF、世界银行等现有治理机构相互补充、合作,以加快形成新的有效的全球经济金融治理体系,从而提高世界经济抗风险能力,为世界经济最终实现强劲、可持续、平衡增长提供重要保障。
 
    加强全球价值链务实合作
 
    当前,世界经济尚未完全复苏,部分跨国公司逐步调减产能,收缩全球供应链,引发全球价值链的重新布局和国际经贸规则重塑,这也为发展中经济体参与全球价值链、推动全球价值链跃升创造了良好的历史机遇。但是挑战和问题仍然存在,尤其需要发展中经济体和发达经济体之间进行更广泛和深入的合作。G20作为一个既包括发达经济体也包括发展中经济体和新兴经济体的全球经济治理平台,能够为各国商讨解决上述议题提供有效渠道,为发展中经济体表达自身诉求创造更多机会。
 
    商务部研究院副院长李光辉指出,全球互联的时代更要充分发挥G20的平台作用,进一步加强全球价值链务实合作,推动构建包容协调、互利共赢的全球价值链,增进世界各国人民的共同福祉。他认为,G20可从降低货物关税壁垒、提高贸易便利化水平、扩大服务市场开放、促进区域经济合作、增加全球价值链互动等方面推动全球价值链的务实合作。
 
    G20成员是全球价值链的主要参与者和利益攸关方,几乎覆盖了全球价值链发展的各个关键环节,借助G20这一平台加强全球价值链务实合作,能够更好地反映各方意见和诉求,取得积极普惠的成效。9月是丰收的季节,相信本届G20峰会也定会收获惠全球、利长远的成果。